2001年 移 民 最 新 情 報

聯 邦 移 民 部 長 康 愛 琳 向 聯 邦 國 會 眾 議 院 提 交 了 一 份 (移 民 及 難 民 保 護 法 )(Immigration and Refugee Protection Act)草 案 , 重 申 打 擊 「 國 際 屈 蛇 」 、 收 緊 難 民 資 格 審 查 、 加 強 吸 納 技 術 人 才 , 和 精 簡 家 庭 團 聚 手 續 的 承 諾 。 這 項 新 法 案 將 會 取 代 在 一 九 七 六 年 通 過 , 經 過 三 十 多 次 修 改 的 現 行 【 移 民 法 】 (Immigration Act)。 

康 愛 琳 指 出 :除 了 增 撥 經 費 與 人 手 去 加 速 清 理 積 壓 多 年 的 申 請 個 案 之 外 , 新 法 案 還 在 擴 大 家 庭 成 員 類 別 (Family Class)和 促 進 家 庭 團 聚 (Family Reunification)這 兩 個 領 域 內 , 提 供 以 下 多 項 新 措 施 。 

*加 拿 大 公 民 及 永 久 居 民 (Permanent Residents)申 請 家 人 來 加 國 團 聚 的 合 格 年 齡 從 十 九 歲 隊 低 至 十 八 歲 ; 
*家 庭 成 員 類 別 定 義 中 包 括 雙 親 在 內 ; 
*容 許 新 移 民 及 難 民 的 配 偶 及 伴 侶 (Partners)在 加 拿 大 境 內 申 請 家 庭 團 聚 ; 
*加 拿 大 公 民 申 請 配 偶 及 異 性 或 同 性 同 居 伴 侶 來 加 國 家 庭 團 聚 的 生 活 擔 保 年 期 從 現 時 的 十 年 減 低 至 三 年 ; 
*把 倚 靠 子 女 (Dependent Child)的 合 格 年 齡 從 現 時 的 十 九 歲 提 高 至 二 十 二 歲 。 
*在 永 久 居 留 權 條 件 (Criteria for Permanent Residence)方 面 , 新 法 案 明 確 地 限 定 要 想 保 留 該 項 權 利 者 , 在 五 年 內 必 須 人 在 加 境 兩 年 (Physically Present); 但 因 陪 同 加 拿 大 公 民 外 出 、 替 加 拿 大 公 司 工 作 , 或 其 他 人 道 理 由 而 未 能 滿 足 這 項 條 件 者 則 可 獲 准 繼 續 保 留 該 項 權 利 。 
*其 他 新 增 措 施 包 括 : 
所 有 喪 失 在 加 永 久 居 留 權 者 可 享 有 向 移 民 及 難 民 審 核 局 (Immigration and Refugee Board)進 行 口 頭 上 訴 (Oral Appeal)的 權 利 。 

特 別 印 製 及 簽 發 一 張 可 防 止 偽 造 的 永 久 居 民 卡 ; 和 容 許 永 久 居 民 在 離 開 加 拿 大 不 足 一 年 之 內 「 無 證 入 境 」 返 加 。 

為 了 使 移 民 及 情 治 部 門 更 容 易 的 去 把 對 加 拿 大 國 家 安 全 構 成 威 脅 的 永 久 居 民 驅 逐 出 境 , 遣 返 原 居 地 , 新 法 案 包 括 了 以 下 新 例 : 兩 名 內 閣 部 長 可 聯 名 簽 署 一 份 安 全 證 明 書 (Security Certificate), 拒 絕 任 何 非 永 久 居 民 或 永 久 居 民 在 加 拿 大 境 內 居 留 。 

此 外 , 該 法 案 還 增 加 了 以 下 兩 類 「 不 受 歡 迎 人 物 」 加 拿 大 遵 照 所 屬 國 際 組 織 決 定 而 拒 絕 入 境 者 ; 和 在 填 報 移 民 申 請 表 格 時 提 供 不 確 資 料 或 企 圖 訛 騙 者 , 兩 年 內 不 准 入 境 。 

此 外 最 新 的 聯 邦 移 民 部 統 計 數 據 顯 示 中 國 大 陸 去 年 連 續 第 三 年 高 踞 全 球 來 加 新 移 民 來 源 國 首 位 。 一 九 九 七 年 前 長 期 名 列 三 甲 的 香 港 與 在 前 五 名 之 內 的 台 灣 則 先 後 分 別 在 九 九 年 與 去 年 雙 雙 跌 出 頭 十 名 之 外 。 

印 度 新 移 民 人 數 自 九 六 年 至 今 , 長 期 穩 佔 次 席 。 巴 基 斯 坦 與 斯 里 蘭 卡 兩 國 同 屬 來 自 南 亞 的 「 後 起 之 秀 」 。 前 者 從 九 六 年 的 第 六 位 躍 升 至 去 年 的 第 三 位 ; 後 者 從 第 七 位 攀 登 至 第 六 位 。 

菲 律 賓 、 南 韓 與 美 國 連 續 兩 年 分 佔 第 四 、 第 五 及 第 七 位 。 英 國 自 九 六 年 起 , 連 連 第 十 。 伊 朗 從 九 九 年 的 第 六 位 下 滑 至 去 年 的 第 八 位 。 南 斯 拉 夫 則 首 次 在 頭 十 名 排 名 榜 出 琨 , 排 行 第 九 。 

加 拿 大 去 年 從 世 界 各 地 吸 納 了 二 十 二 萬 六 千 八 百 三 十 七 名 新 移 民 。 來 自 頭 十 名 國 家 的 人 數 為 十 二 萬 一 千 零 七 十 五 人 , 佔 總 數 百 分 之 五 十 三 。 

來 自 中 國 的 新 移 民 人 數 為 三 萬 六 千 六 百 六 十 四 人 , 佔 總 新 移 民 人 數 百 分 之 十 六 點 二 , 比 九 六 年 的 一 萬 七 千 五 百 一 十 五 人 增 加 一 倍 多 。 

 
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