加 拿 大 最 新 移 民 資 料

加 拿 大 聯 邦 公 民 暨 移 民 部 長 卡 普 蘭 表 示 , 公 元 二 千 年 加 拿 大 會 吸 納 二 十 萬 至 二 十 二 萬 五 千 名 移 民 , 移 民 類 別 包 括 技 術 人 員 、 商 人 和 家 庭 團 聚 , 人 數 由 17萬 7千 9百 至 19萬 5千 7百 , 而 難 民 方 面 , 包 括 政 府 援 助 , 私 人 擔 保 以 及 身 在 加 國 申 請 難 民 身 份 , 人 數 由 2萬 2千 1百 至 2萬 9千 3百 人 。

卡 普 蘭 表 示 預 計 今 年 共 有 18萬 名 移 民 入 境 , 過 去 2年 , 由 於 審 批 移 民 申 請 的 資 源 不 足 , 以 致 無 法 達 到 預 期 移 民 人 數 目 標 , 目 前 尚 有 40萬 份 申 請 表 尚 待 審 批 。 而 反 對 黨 評 論 人 仕 指 責 加 國 政 府 未 能 落 實 93年 參 選 時 許 下 的 承 諾 , 即 每 年 吸 引 佔 總 人 口 百 分 之 一 的 移 民 至 加 拿 大 。

根 據 一 些 移 民 專 家 表 示 , 加 國 近 年 人 口 不 斷 老 化 , 人 口 出 生 率 逐 漸 下 降 , 經 濟 持 續 好 轉 造 成 勞 工 市 場 短 缺 , 必 需 增 加 移 民 配 額 以 適 應 國 內 發 展 的 需 要 。 加 拿 大 國 土 遼 闊 , 適 合 人 類 居 住 的 土 地 有 6百 多 萬 平 方 公 里 , 人 口 卻 只 有 三 千 萬 人 , 資 源 十 分 浪 費 。 加 拿 大 的 人 口 應 該 在 8千 萬 至 1億 2千 萬 之 間 為 合 理 , 否 則 難 以 形 成 獨 立 的 市 場 , 更 深 依 賴 美 國 的 工 業 延 申 。 建 議 每 年 移 民 人 數 應 增 加 至 50萬 人 , 方 可 解 決 人 口 老 化 及 出 生 率 低 的 問 題 。

此 外 專 家 表 示 除 了 金 融 風 暴 , 使 東 南 亞 一 些 欲 移 民 加 國 的 申 請 人 達 到 要 求 也 臨 時 取 消 , 主 要 是 具 體 執 行 政 策 的 人 效 率 太 低 , 對 新 移 民 態 度 不 友 善 , 條 件 苛 刻 , 拖 慢 了 審 批 速 度 , 例 如 以 前 香 港 總 領 館 的 審 批 時 間 只 需 8至 10個 月 , 現 時 需 要 14至 17個 月 , 幾 乎 與 北 京 大 使 館 差 不 多 , 按 此 速 度 , 移 民 審 批 只 會 愈 來 愈 慢 , 永 遠 達 不 到 移 民 部 的 要 求 。 有 些 甚 至 將 加 拿 大 作 為 短 暫 停 留 站 後 即 流 至 美 國 。

至 於 移 民 部 長 每 年 都 一 再 聲 稱 加 拿 大 需 要 移 民 , 但 在 申 請 人 劇 烈 增 加 的 前 提 下 , 都 完 成 不 到 移 民 配 額 , 有 點 自 欺 欺 人 的 味 道 , 說 明 移 民 部 心 目 中 的 移 民 不 是 目 前 佔 主 導 地 位 的 亞 裔 移 民 , 而 是 歐 洲 的 白 人 移 民 , 難 民 申 請 也 是 一 樣 , 一 向 標 榜 人 權 的 加 拿 大 表 面 上 難 民 政 策 相 當 寬 鬆 , 任 何 人 都 可 申 請 難 民 , 事 實 上 難 民 申 請 的 成 功 率 十 分 低 , 每 年 都 有 不 少 申 請 人 被 遣 返 返 國 , 連 2萬 5千 名 配 額 都 難 以 達 到 。 另 外 移 民 部 在 分 配 資 產 方 面 也 出 現 浪 費 , 例 如 未 來 數 年 的 移 民 趨 勢 以 中 國 移 民 為 主 , 應 除 了 北 京 使 館 外 , 應 在 上 海 或 廣 州 設 立 移 民 審 核 中 心 , 加 快 審 核 進 度 , 但 一 些 東 南 亞 及 甚 少 移 民 申 請 的 國 家 及 地 區 , 應 不 設 立 移 民 中 心 , 善 用 資 源 。

姑 勿 論 如 何 , 加 國 政 府 決 定 明 年 會 吸 納 22萬 至 22萬 5千 名 移 民 到 加 拿 大 , 從 人 口 比 重 , 經 濟 發 展 , 增 加 移 民 數 目 是 無 可 厚 非 的 。

 
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